雄安:造一座新城,到底要用多少鋼?
雄安規(guī)劃藍圖在清明期間橫空出世,資本市場情緒涌動。對此我們主要關(guān)注2點:
新區(qū)建設(shè)速度測算以及新建城區(qū)鋼鐵需求測算
新區(qū)建設(shè)對于河北當(dāng)?shù)劁撈蟮挠绊憥缀?/span>
根據(jù)測算,未來雄安新區(qū)的建設(shè)將帶來總計約1.2-1.4億噸的鋼材需求;假定建設(shè)周期10年,年化需求將在1200-1400萬噸左右。
我們經(jīng)過幾個角度的測算認為,短期內(nèi)雄安新區(qū)的起步建設(shè)將帶來年均200萬噸的鋼材需求,約占全國表觀粗鋼消費量的0.27%;長期建設(shè)(20年周期)帶來的年均鋼材需求將在570萬噸左右,約占全國表觀粗鋼消費量的0.76%。
按照雄安新區(qū)的規(guī)劃藍圖,短期內(nèi)將圍繞雄縣、安新和容城三縣及附近地區(qū)的特定區(qū)域,建造100平方公里的起步區(qū)域;中期發(fā)展面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
對于雄安的發(fā)展和建設(shè),有幾個問題是我們最為關(guān)心的:
其一,雄安的發(fā)展規(guī)劃方向是什么?
從國家發(fā)改委主任何立峰,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪等權(quán)威人士的解讀,國家對于雄安新區(qū)的發(fā)展有著明確定位:建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
從地理位置來看,雄安北接京城,東臨天津,西南與保定相鄰,為京津冀地區(qū)的腹地;但是從其自然資源儲備和未來京津冀地區(qū)的環(huán)保政策規(guī)劃來看,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然將成為其未來發(fā)展重心。
按照雄安的遠期規(guī)劃目標,其遠期占地面積將達2000平方公里,大于浦東新區(qū)的1210平方公里,低于天津濱海新區(qū)的2270平方公里;從規(guī)模來說更接近于深圳特區(qū)的1997平方公里。
不過,濱海新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗對于雄安來說可能借鑒意義不大:濱海新區(qū)建立在90年代初的天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港三大功能區(qū)和東麗、津南兩個區(qū)的部分地區(qū)基礎(chǔ)之上,整合了天津市內(nèi)多數(shù)重工業(yè)企業(yè)。因此從這一點來說,雄安走的將是一條與濱海新區(qū)完全迥異的道路。相比之下,以第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要動力來源的深圳模式,將會是雄安未來發(fā)展的一個更好的參照物。
其二,雄安新區(qū)的建設(shè)大約多久能完成?對于鋼材的需求會帶來何種變化?
長周期來看,雄安地區(qū)的GDP產(chǎn)值要從當(dāng)前的200億水平增長至1萬億水平的規(guī)模,按照年均15%的增速,需要大約45年的時間。當(dāng)然,如果參照深圳的發(fā)展歷程,這一時間長度會被縮短到20年。
今日有消息稱,目前政府內(nèi)部對于初期100平方公里建設(shè)的完成時間節(jié)點規(guī)劃是2020年,據(jù)此測算:
假定初期建設(shè)的容積率為2,則換算之后的建筑面積為2億平方米;每平方米的鋼材消耗大約在40公斤,由此帶來的總鋼材需求大約為800萬噸;因此雄安新區(qū)的起步建設(shè)在未來4年內(nèi)的年均鋼材消耗需求將在每年200萬噸左右。
若以長周期來看,假定剩余1900平方公里的建設(shè)將在20年內(nèi)完成,同時平均容積率為1.5,則其總建筑面積將為28.5億平方米;由此帶來的總鋼材需求大約為1.14億噸,以20年的建設(shè)周期計算,每年的年均鋼材需求將在570萬噸。
因此,從建筑面積角度來看,未來4-5年內(nèi),每年的鋼材需求增長將在770萬噸左右;長周期內(nèi)(未來5-20年間)的鋼材需求將在570萬噸。
當(dāng)然,以上測算建立在容積率的基礎(chǔ)上,具體容積率需要視屆時雄安新區(qū)的人口規(guī)劃前景而定。從GDP/鋼材消耗比來看,2016年我國GDP74萬億元,粗鋼表觀消費量在7億多噸;粗略算來每萬億GDP大約對應(yīng)1000-1100萬噸的鋼材消耗。如果從這個角度來看,未來20年的總鋼材消耗將在1-1.2億噸,年均需求大約在500萬噸左右。
其三,這對鋼企意味著什么?
雄安新區(qū)的建立,其實從去年的政策走向中即可看出端倪。根據(jù)去年京津冀地區(qū)的規(guī)劃,至2020年,保定、廊坊、張家口的鋼廠產(chǎn)能將完成整體出清。地圖上可以看出,雄安新區(qū)的位置正好位于廊坊到保定間的中間地帶。
保定地區(qū)鋼廠不多,且規(guī)模不大,總體產(chǎn)能較;按照規(guī)劃今年年內(nèi)將完成全部產(chǎn)能出清。廊坊地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能主要集中在霸州新利、廊坊前進等幾個主要鋼廠,按照目前的高爐開工情況測算,總體產(chǎn)能大約在1400萬噸左右。
因此在未來幾年內(nèi),廊坊地區(qū)的鋼廠將逐漸開始搬遷,其整體產(chǎn)能也勢必將受到壓縮。對于小型鋼廠來說,搬遷廠房、新建煉鋼設(shè)施帶來的資金壓力巨大,同時也將背負產(chǎn)能縮減帶來的收入縮水;因此這對當(dāng)?shù)匾?guī)模較小的鋼廠來說是一大打擊。另一方面,新區(qū)基建的建設(shè)又將為河北當(dāng)?shù)氐拇笮弯搹S帶來新的需求增長點。
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